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《资源税征收管理规程》7月1日起实施_政策法规_新闻_矿道网|欧冠下注平台

本文摘要:为了进一步规范资源税征收管理,国家税务总局研究制定的《资源税征收管理规程》最近发表,从2018年7月1日开始实施。《国家税务总局关于发布《煤炭资源税收管理办法(全面推进)》(国家税务总局公告2015年第51号)、《国家税务总局关于确认并购未税矿产品的个人用户为资源税扣除义务人的国家发展改革委员会》(国税信〔2000〕733号)同时废除。《规程》明确规定,纳税人铁矿山和资源税增值税产品应依法向铁矿山和生产地主管税务机关申报资源税。

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为了进一步规范资源税征收管理,国家税务总局研究制定的《资源税征收管理规程》最近发表,从2018年7月1日开始实施。《国家税务总局关于发布《煤炭资源税收管理办法(全面推进)》(国家税务总局公告2015年第51号)、《国家税务总局关于确认并购未税矿产品的个人用户为资源税扣除义务人的国家发展改革委员会》(国税信〔2000〕733号)同时废除。《规程》明确规定,纳税人铁矿山和资源税增值税产品应依法向铁矿山和生产地主管税务机关申报资源税。资源税是1984年在我国国内从事原油、天然气、煤炭等矿产资源铁矿的公司和个人征税。

1994年,国务院实施了资源税暂行条例,确认了广泛征收、定额征收方法。从2016年7月1日起,我国全面前进资源税改革,逐步扩大征收范围,全面冲出价格征收方式,全面清理收费基金,合理确认税率水平。根据国家税务总局办公厅发布的理解文件,资源税自征收价格改革实施以来,税务总局相继发布了煤炭资源税管理方法、实施资源税优惠政策公告等几份征收文件。

从各地改革执行情况来看,税收征收管理运营稳定,征收秩序良好,建立了改革预期目标。但是,一些税务机关和纳税人在实际工作中没有必要规范和具体的征收问题。为了进一步规范资源税收管理,优化纳税服务,防止涉税风险,国家税务总局研究制定了《资源税收管理规程》(以下全称《规程》)。

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《规程》分为26条,具体分为销售范围、运费扣除条件、扣除原则、增值税产品税价确认方法和规范申报、部门合作、信息共享、风险管理等。国家税务总局负责人认为,《规程》的制定主要遵循三个原则:一是稳定资源税从价格征收改革的成果。

二是了解国务院深化放管服改革拒绝,优化纳税服务。三是加强底线意识,防止资源税纳税和征收风险。

在实际征收管理工作中,对纳税人铁矿原矿自用于加工(或冶金)非增值税产品的,不能证明租赁原矿或精矿的税收价格。为了解决上述问题,《规程》具体采用了自用原矿或精矿计税价格的确认方法。

除了《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条规定外,《规程》还追加了以价值为基础的方法,包括以前加工非增值税产品的销售价格,乘以前加工环节的成本利润确认。该方法在一些地区实践证明有效,各地指出适当进入规程。同时,《规程》增加了其他合理方法确认的兜风条款。

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为了公平税负,防止反复征收,资源税的计税基于资源本身的价值,《规程》具体规定了运费和电视剧集矿的扣除范围和证明书,扣除了销售收入中包括的运费和电视剧集矿的购买金额。同时,特别强调,扣除的运费显着高,没有正当理由,主管税务机关可以合理调整纳税价格。2010年6月至2016年7月,原油、煤炭、稀土、铁矿等增值税产品相继实施资源税从价格征收改革。

由于每次改革的矿产资源目的不同,设计的免除政策和实施方式也不同,为了方便纳税人的查询和基础继续实施,《规程》规范了资源税免除政策的实施方式,明确规定油气田企业必须将其填写的纳税申报表和附表作为资源税免除申报资料,其他纳税人必须按规定开展资源税免除资料的申报。为了实施国务院深化管理服改革精神的拒绝,《规程》明确规定,到2018年10月底将资源税优惠资料从申报税务机关返还给纳税人,进一步减少纳税人申报资料的费用。全面突破营业改革后,增值税发票链在矿业采购和流通环节全面建立,为利用增值税发票管理资源税零散税源构建了有利条件。

国家税务总局相关负责人认为,山西、重庆、山东等地市县利用增值税发票管理资源税零散税源的试验经验,资源税可以在铁矿区的源泉管理,纳税人自己申报资源税的比例大幅度提高。因此,《规程》明确规定,对于已经进入铁矿山的长期税务管理和销售矿山产品时出示增值税发票的纳税人,还使用扣除费的征收方式。同时,为了规范扣除费用,《规程》还明确规定,资源税扣除费用的适用范围除原油、天然气、煤以外,税源小、零散、定期铁矿等不能在矿业地申报缴纳资源税的矿产品。

另外,《规程》还完善了部门合作和风险预防措施。理解文件的应对,矿业管理部门、行业协会享有很多关税信息。例如,矿山权转让转让信息、矿山产品的销售量和矿山价格信息等,这些第三方信息不利于资源税的管理和风险的管理。

因此,《规程》特别强调,税务机关应积极与矿业管理部门、行业协会等有关部门交流合作,构建信息共享,加强资源税前事后管理。另外,财政部、国家税务总局最近宣布具体通报,为了增进页岩气的开发利用,有效地减少天然气的供给,经国务院同意,从2018年4月1日到2021年3月31日,页岩气资源税(按6%的规定税率)减了30%。


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